第一條 為深入貫徹落實(shí)市委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升江北新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和效益，助力自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《南京市關(guān)于推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)辦法（試行）》（寧創(chuàng)委辦發(fā)〔2020〕2號）文件要求，特制定本辦法。

第三條 江北新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行分級管理和培育機(jī)制?？萍紕?chuàng)新局統(tǒng)籌新型研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)劃、建設(shè)與服務(wù)工作。各產(chǎn)業(yè)平臺、街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)培育與管理服務(wù)工作。

第四條 契合“研發(fā)型孵化器”定位，滿足以下標(biāo)準(zhǔn)的，列為區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，并納入江北新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育體系和全市統(tǒng)計(jì)推進(jìn)體系：

（一）依托國內(nèi)知名高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)的*********科研平臺或近三年獲得過績效評估良好等次以上的全國省級科技部門認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，境外知名高校院所、知名跨國公司等高水平研發(fā)平臺，具有穩(wěn)定的科研成果來源。原則上一個(gè)科研平臺只參與一家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)；

（二）機(jī)構(gòu)由政產(chǎn)學(xué)研多方共建，已與新區(qū)產(chǎn)業(yè)簽訂共建協(xié)議，建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展定位、研究方向、階段性目標(biāo)等明確；

（三）在江北新區(qū)直管區(qū)注冊成立多元投資的、混合所有制形式的獨(dú)立法人運(yùn)營公司，各出資方應(yīng)以貨幣形式出資，注冊資金不少于300萬元（可三年內(nèi)分批到位）；

（四）原則上人才團(tuán)隊(duì)持有運(yùn)營公司50%以上股份，當(dāng)前參與持股的團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于5人，鼓勵(lì)平臺團(tuán)隊(duì)骨干成員持有機(jī)構(gòu)股權(quán)，持股人數(shù)應(yīng)不少于2人，人才團(tuán)隊(duì)核心科技人員在機(jī)構(gòu)規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。承諾未來三年內(nèi)團(tuán)隊(duì)持股人員不少于15人、核心科技人員個(gè)人持股比例原則上不超過總股本的15%。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，各參與方協(xié)商確定持股比例；

（五）有與發(fā)展匹配的工程化條件，應(yīng)建立專職研發(fā)人員隊(duì)伍，承諾三年內(nèi)專職研發(fā)人員占比達(dá)到30%；

（六）已有在孵在研項(xiàng)目，承諾未來五年內(nèi)自主孵化和外部引進(jìn)科技型企業(yè)不少于30家。

第五條 區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)、評審與認(rèn)定程序：

（一）科技創(chuàng)新局發(fā)布《江北新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)遴選工作方案》；

（二）已簽約落戶機(jī)構(gòu)自愿申請；

（三）各產(chǎn)業(yè)平臺（街道）擇優(yōu)推薦；

（四）受理申報(bào)；

（五）專家評審及現(xiàn)場考察；

（六）研究及公示；

（七）公布結(jié)果；

（八）向市科技局報(bào)備。

第六條 對非共識性項(xiàng)目、江北新區(qū)重點(diǎn)扶持機(jī)構(gòu)或江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機(jī)構(gòu)，采取“一事一議”方式進(jìn)行評價(jià)

第七條 區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行所屬產(chǎn)業(yè)平臺（街道）與新區(qū)部門聯(lián)動培育機(jī)制，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省、市、新區(qū)各級科技、人才、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先配置科創(chuàng)基金和產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金，優(yōu)先提供創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范場景，優(yōu)先采購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

第八條 區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理和績效考核。經(jīng)年度績效評估不符合條件的機(jī)構(gòu)，不再列為區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對創(chuàng)新產(chǎn)出顯著、建設(shè)進(jìn)度較好的機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)推薦申報(bào)南京市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案。

第九條 區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按規(guī)定提交工作計(jì)劃與總結(jié)等材料。報(bào)送的材料與數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度，將政策兌現(xiàn)資金用于科研能力建設(shè)、科研設(shè)備購置維護(hù)、研發(fā)創(chuàng)新活動和創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)等。所屬產(chǎn)業(yè)平臺（街道）負(fù)責(zé)對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)報(bào)出數(shù)據(jù)審核把關(guān)。

第十條 各產(chǎn)業(yè)平臺（街道）負(fù)有對轄區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)跟蹤推進(jìn)與監(jiān)督管理職責(zé)，對有下列情況之一的，予以取消區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格：

（一）發(fā)生重大變化，經(jīng)所屬產(chǎn)業(yè)平臺（街道）報(bào)請，并經(jīng)科技創(chuàng)新局審核確認(rèn)不符合條件的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為；

（三）其它嚴(yán)重影響新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的事項(xiàng)。

第十一條 區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱變更、股權(quán)結(jié)構(gòu)變更、重大人員變動等重大事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)向所屬產(chǎn)業(yè)平臺（街道）書面報(bào)告，由所屬產(chǎn)業(yè)平臺（街道）負(fù)責(zé)審查，形成明確意見后書面報(bào)科技創(chuàng)新局。

第十二條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用承諾制度，對其申報(bào)材料的真實(shí)性，以及按要求使用市級、區(qū)級扶持資金作出承諾。對政策兌現(xiàn)過程中，存在申報(bào)不實(shí)，惡意騙取財(cái)政資金的，依法追回已兌現(xiàn)資金，并將該企業(yè)或依托科研平臺或相關(guān)責(zé)任人列入江北新區(qū)嚴(yán)重失信“黑名單”，五年內(nèi)不得申報(bào)各級科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十三條 各產(chǎn)業(yè)平臺（街道）負(fù)責(zé)對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)所獲各級財(cái)政扶持資金使用情況監(jiān)督，同時(shí)及時(shí)了解新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，建立相關(guān)工作臺賬，做好社會信用和安全生產(chǎn)相關(guān)管理，協(xié)調(diào)解決新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展中的問題。